沉寂的房间内。

照美信玄扫了几眼手中的卷轴。

成立专门的治安与情报部门，利用权力和利益来唆使其他家族抱团，从而分化水影手中的权利么？

真是一个不错的想法，是效仿木叶么？

......

不同于照美冥，当了一辈子家主照美信玄，瞬间就明白了卷轴上的内容，明白了这个计划所代表的价值。

那稳重的双手，微不可察的颤抖了两下。

信玄激动不是来自照美家能在其中获得更大的利益，而是他孙女通过这个卷轴表现出来的政治潜力。

后继有人啊...

已是花甲之年的信玄，一直再紧绷的内心中，不由的充满了欣慰与一阵轻松。

在这一刻不由的感慨他自己是真的老了，连小孙女都比不上了...

他抬起头，扫了一圈看了看自己两个不成器的儿子，最后将目光定在了照美冥的身上。

可惜，这个孩子不是个孙子....

又看了一眼照美枫，想起了往事的信玄，暗自摇了摇头。

算了...做出那种事的我...本也不该奢求什么...

犹豫不决他，默默在心中定了下任家主的位置。

做出这个决定后，他也收回了思绪，看向了卷轴的后半段。

可随着目光扫过，他的内心却立刻感到了无比的震撼。

双手和之前的微颤不同，一直都老成持重的他几乎握不住手中的卷轴，那张顽石一般的脸上也罕见的展现出了凝重。

甚至体内的查克拉都不自觉的调动起来。

信玄一下子就明白了这个卷轴不是来自照美冥！

他之所以如此失控，不是因为对孙女欺骗自己所带来的失望。

而是那个卷轴上的信息彻底超出了他的认知。

印证了那句话：知道的越多就越知道自己的无知。

就比如藏三郎为了防止警务部的管理人员滥用权力，欺下瞒上，勾结外部势力等等。

将立法权与执法权分开，并设置了专门的督查部门等这几条规定。

这种在21世纪可以说是个人都知道的常识，在照美信玄看来就仿佛看见了一个巨大的宝藏，说是醍醐灌顶也不为过。

毕竟，在这个世界五大忍村，虽说是一个国家最强的武力机构。

但其实包括木叶都是用一种极其原始的家族结构来维持运转。

而家族形式的管理模式，又怎么可能可以有效合理的管理一整个忍村。

各大忍村那混乱的经济结构，和层出不穷的叛忍，就是管理方式落后的最好证明。

这就好比，你在用经营一个小饭馆的方法，想要去打造出一个上市公司一样。

根本不可能做到的好吧。

也就这个世界有‘查克拉’的存在，造就了不少‘超人’，用武力镇压着这种不和谐的矛盾。

不然就凭借他们这群忍者家族这样管理水平，这个世界上根本不会有忍村这种十来万，甚至几十，上百万人构成的大型社会机构出现。

当然，造成这种环境的背后，也肯定也有大名的手段，但是这里就先不提了。

......

综合以上原因。