崇祯传下旨意，命令王承恩刷出告示。

晓谕城中军民人等，将吴三桂和沙定洲以及禄万钟等人的滔天罪状公诸于众，皇上这次要与他们清算。

该砍头的砍头，该抄家灭门的抄家灭门，对于这些土司官，不再就地任免，皇上日后要统一从朝中选拔委派官职。

这其实就等于宣布，要在云南开始推行改土归流政策，废除以前的土司制度，加强中央集权的统治。

不再任用土官，由中央统一委派。

永绝吾必奎、沙定洲和禄万钟之类的判乱。

这样的告示复制了很多份，贴到了大街繁华地段，围观的人越来越多。

有不识字的，有识字的，朝廷还派有讲解官。

很快这些老百姓都明白了，无不拍手称赞。

老百姓才不管谁当官呢，无论谁来当官，只要为官一任，造福一方就成。

别动不动制造叛乱，今天你起义，明天我造反，今天你打我，明天我打你，弄得战乱频仍，民不聊生，老百姓最讨厌这种日子。

云南巡抚吴兆元，云南副使杨畏知等文武大员得知告示的内容也感到震惊，因为改土归流，绝不是一件小事情。

这可是牵一发动全身的大事，尤其是在明末如此动荡，涉及到大西南的几个省，弄不好激起众愤，就会导致大明王朝的灭亡。

从万历皇帝就想改土归流，但是没敢，以后的几代帝王更是不敢涉及这一深层次问题。

要知道云南的土司制度由来已久，不只是云南，四川、贵州、广西、湖南和湖北等边远地区，推行的都是土司制度，当时为了稳定边境，缓和民族矛盾，大明立国之后就推行了这种土司制度，到现在已经200多年了。

开始的时候，这种制度对于稳定和团结这些少数民族，发展地方经济的确起来了积极的作用，得到了边远地区少数民族的拥护，但后来弊端也暴露出来了。

土司制度渐渐成了一家独大的世袭制度，土司官权力过大，就是这些宣抚使和宣慰使，比知府和知州权力都大，拥有数万兵马，在土司之内掌握军政大权，甚至这些地方土司官可以不鸟中央委派的巡抚总督等中央官，有的干脆就直接对抗朝廷。

土司判乱可不是明末崇祯年间才有，着名的万历三大征之一的播州之役，就是一次规模庞大的土司叛乱。

当时播州宣慰司使杨应龙权力过大，直接对抗中央朝廷，挑起了造反的大旗。

万历出兵虽然剿灭了叛乱，却持续了140天，波及四川，贵州和云南几省。

天启年间又爆发了土司的叛乱，这一次规模更大，也就是历史上有名的奢安之乱，持续时间长达17年之久，从天启元年开始，一直到崇祯10年才彻底平定这次叛乱，波及了四川省和贵州省，朝廷平判消耗了大量的国力。

国力衰弱，这也是崇祯末年社会动荡不安的一个影响因素。

对土司制度，从万历开始，到那个崇祯，大明朝几任朝廷谁也不敢触及，想改土归流，这几代帝王没有一个敢吃螃蟹的。

历史上真正改土归流，那是雍正年间的壮举。

这样算来，崇祯要比他早上百年。

吴兆元和杨畏知当然包括沐天波在内，没想到大明武帝竟然有如此魄力。

皇上现在还远征在云南，还没班师回朝，如此大事经过内阁廷议了吗？皇上直接就下旨决断了。