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根据问卷调查表、上户了解的情况和通过对带回的村委会会计资料的审查,审计人员决定到县公安局户政科核实领款农户的身份,将退耕还林补助资金发放情况表上的姓名、身份证号码,与派出所存档底册一一核对。
结果是:11户与户籍档案上的姓名、身份证均不一致,真实的身份是他们全家都是城镇户口。
审计人员取得这些城镇户口领款农户的相关户政信息证据后,即回到县林业局,要求他们提供这些人的真实情况。
这才知道,他们就是所谓的退耕还林工程建设项目的承包大户。
两天之后,审计组6人再次来到乡政府。
按照事先安排,有关退耕还林村的村支书、主任和会计等均将资料带到乡政府,审计组6人分村负责审计。
中午,审计人员在乡招待所里没有休息,将审计调查情况作了简要汇总和分析。
审计组员小谌说,“我这里从村委会的财务账看,村委会近年来的旅差费和招待费等有明显增加,相应的自筹、提留和一事一议收入也有所增加,但很难说明这些来源不明的收入与虚报冒领退耕还林资金有关。
不知道其他组员的情况怎么样。”
小刘说,“我们看的村委会也是这样,有的还收支不平衡,账务处理比较乱。”
许诺说,“据了解,乡村早接到通知,有农户上访或寄回了我们的问卷调查表,审计组很快会来调查,要求有关乡村做好迎审准备。
我估计,这是他们为应付审计而做的假账,而真正的虚报冒领退耕还林补助资金,用于弥补村级财务经费不足或贪污私分的账是不会轻易给我们看的,除非我们有足够的证据证明他们提供的是假账。”
“那下一步怎么办?”
小刘说,“要不要盘点他们的收费收据?”
“没有必要,收费收据是从乡财政所领取的,要接受财政监督管理,况且前天调账审计的那个村已将他们所有从财政所领取的收据调来审查了,没发现退耕还林的收入转入财委会财务账的情况。”
许诺习惯性的用左手将额前的长发向后拢了拢,说,“这些年村委会的专项资金多了,财政、审计、农业、水利等部门的检查也很频繁,很多村都学会了做假账,肯定不会那么轻易就让审计发现他的账假在哪里。”
小谌说,“如果是纪检部门就好了,不拿出真账来,就把他双规,不由他不拿出真的来。”
“别说些没用的。
我已与乡长说了,叫他安排乡纪检的同志参与调查,下午我们再去问题最严重的两个村委会。
还有,我中午电话请示了黄组长,黄组长已接受我的建议,如有必要对村干部采取强制措施,具体实施由乡纪检负责。”
许诺说完,将下午的调查重点、程序以及分工再强调了一下。
下午再分两小组,由乡纪检干部带路再一次去两个村委会。
僵持了近一天,对方也不肯承认虚报冒领的事实。
“怎么办呢?他们就是不承认,就这么样僵持下去也不是个办法。”
许诺心里想,一时想不到更好的办法来破解这一僵局。
他跟小刘说,“你们在这儿继续跟村里的人做工作,我出去透会气。”
许诺离开有些沉闷的村委会小会议室,来到村委会门前不远的大水塘边。
这块水塘很大,塘四周多是枣树,还有一些桂花树和芙蓉,枣花开始星星点点的点缀着树丫,大大的水塘里种满了荷花,一片绿色的荷叶里簇拥着含苞待放的花蕾,正在等待时机绽放最美丽的花朵。
许诺很喜欢荷花,于是弯下腰来细细的欣赏花骨朵,水塘里还有不少鱼儿在游来游去,不是城里的那种红的黄的白的景观鱼,而是农村自然生长的小滩鱼。
见到有人在欣赏的小鱼儿,更欢快地游来游去,“好可爱的小鱼儿。”
许诺突然想起水若山的一首散文诗,名字就叫“莲儿和小鱼儿的故事”
,她站起身,拨起了手机,“哥,忙不忙啊?”
“还好,在办公室帮领导弄个稿子。”
“又是弄什么稿子,你这位审计专家都快成办公室文秘了。”
“下周一有个会,是关于政风行风民主评议阶段小结会上漆厅的讲话稿。”