玩笑归玩笑，田地之事还是不能轻忽的。

王绾回去拉着同僚商量了好几天应对之策，忖度着已经耽搁了许多天，不好再继续拖延。

只能叫上不情不愿的大家一起去宫中求见王上，免得王上继续苦等。

秦王政先看了他们递上来的折子。

寻常人家的田地当然不会只进不出，家里出了意外急需用钱时，便会有农人卖田。

但更多的，还是受到贵族乡绅的欺压，不得不交出手头的田地。

后头这种情况在大秦相对要少一些。

不是因为秦国的贵族格外有良心，单纯就是秦国的法律格外严苛。

虽然贵族相比庶民有一定的特权，但贵族也没胆子公然和律法作对。

——尊崇法家的秦王能第一个收拾这些妄图颠覆大秦强国根基的家伙。

同样，也因为秦法格外严苛，一点小罪就能罚得庶民家徒四壁，所以秦人失田的主要原因也大多是为了凑钱交罚款。

如果实在凑不够钱，那就上战场军功抵罪。

连上战场的男丁都凑不出来的，便卖身作隶臣妾。

重罚在和平年代并不适用，但先秦又不是和平年代。

所以秦国靠着这种不近人情的处罚方式，迅速让庶民接纳了军功制。

打仗不仅可以解决家中负债，还能获得爵位和良田。

秦人因此从不怯战，宁愿战死沙场，也不愿做逃兵牵连亲眷邻里。

大秦的连坐制度连左右邻居也要担上一个“知情不报”

的罪责，一连就是十家，这也是秦法为人诟病的原因之一。

不过今天主要说的不是律法的改进，此事暂且搁置。

待到天下一统时，如此严苛的连坐法肯定要进行修改的。

否则人人皆如惊弓之鸟，整日担心邻居是不是在私底下密谋什么，会不会牵连自己，难以心安。

王绾呈上来的折子里，提到了秦人为了生计被迫卖田的事情。

自商鞅变法废除井田制，确定土地私有之后，土地买卖就合法化了。

不过大部分人并不会轻易卖掉自己手头的田地，因为秦国的税收政策比较独特。

耕者收获的粮食越多，税就越低。

所以田多的人反而税少，田少的人却容易因为重税倾家荡产。

除此之外，还有商业上的重税，渔猎、采药等从业人员也被取缔。

没了田，不会也没资本经商的农人，日子是真的过不下去。

因此不到关键时候，秦人宁愿去战场拼一把也不会卖田。

这么多年来，大秦境内的私人土地流动不算多。

不过总有人想让自己手里的田更多一些，于是贵族会用其他法子钻漏洞。

王绾说道：

“比起庶民，日子难过选择卖田的贵族反而更多一些。”

贵族手里的田产足够多，不在乎减少田地之后导致的税收增高。

毕竟他们手里留下的剩余田产还有不少，卖一点田用来周转再合适不过。

只是都到了卖田的地步，一般也没什么挣扎的余地了。