楚河心道，看来圣女心里清楚的很啊，家家都有本难念的经。

他在回想前世记忆中，奴隶社会是怎么解体的，封建社会是怎么建立的。

楚河前世是个历史迷，对那段历史相当清楚，当时主要变革就是铁器的使用，铁器的硬度是青铜无法比拟的，这就能使后来的人能开垦更多的土地，而且以前不能耕种的土地也被开垦出来，于是越来越多的奴隶逃亡，导致奴隶主越来越维持不下去，经过两三百年的变迁，奴隶社会终于终结。

所以，解决这件事，力量是从下层发出的，圣女只需要提供相应的政策支持即可，如果圣女强硬施压，恐怕会适得其反。

想到此，楚河已经有了初步的应对方案。

楚河想了想道：“姐姐，首先，这事儿不能急，没有二三十年之功不能成功，姐姐要有水磨工夫，耐得住性子。”

“使得，姐姐有的是时间，”

圣女道。

“好，只要姐姐能理解了这一条，后面就好办了。”

楚河道，他知道历史上很多人失败就是太急，想一下子把所有事情都做了，所谓欲速则不达啊。

楚河清清嗓子到：“想要发展生产就要解放生产力，所以第一条就是宣布姐姐能直接管辖的土地上废除奴隶制，奴隶全部给与自由民身份，以后只需交租便可，其余的财富可由他们自由支配，这样就能激发百姓的生产积极性。”

“那他们跑了怎么办，怎么还会效忠于我？”

圣女不解道。

楚河道：“姐姐，只要你政策好，百姓都会过来，怎么会跑，如果你对百姓好，百姓自然会效忠于你，人心都是相对的。

你看那些大领主，他们个个说效忠于你，可是他们真的忠于你吗？你敢动他们的土地奴隶试试？”

圣女想了想道：“嗯，继续。”

“第二条，颁布法令，划定大领主土地边界，清算姐姐能控制的土地，全部清仗出来，分配给姐姐手下的自由民，记住只租不卖，也就是这些土地属于圣域，是共有的，不能私下买卖。

第三条，颁布法律，大领主不能侵占中央控制区的土地，他们想要土地自己去开垦。

第四条，引进人口，鼓励开荒，规定每人开荒之地就是自己的，三年免租。

第五条，改变税收制度，轻徭薄役，与民休养生息，对买卖商品征税，对贸易征税。

第六条，低贷款借给穷苦农户各种农具，耕牛，只要五年付完本息，这些生产工具就归自己所有。

第七条，引进先进生产工具，姐姐可出钱修建钢铁厂，陶瓷厂，等等。

第八条，建立学校，让穷人孩子入学读书。”

楚河一口气说了八条。

圣女当时就震惊了，心道这还是一个只有十八九岁的人能说出来的话吗？怎么看都像老成谋国的大总管啊。

楚河才在圣域了解多久，所提每条问题都直指要害。

圣女站起来，大礼参拜道：“弟弟大才，以前姐姐真是小看弟弟了，以后你就是我圣域的大总管，一切行政之权都由你说了算。”

楚河赶紧道：“姐姐不可，小弟还想多活两年呢。”

这不是开玩笑吗？我空降你这边当二把手，那你手下不恨死我？圣女笑道：“小机灵鬼，有姐姐在怕什么！”

楚河呵呵一笑。

圣女道：“那我明天就让手下细化成条文，颁布下去。”

楚河道：“姐姐不要太着急，可以一步步来，先放出两条试探一下反应，比如，先放前两条，看看大领主们什么意见再说。”

圣女笑道：“好聪明的弟弟。”