与华夏欣欣向荣的大好形势正好相反，蒙古国这几年可以说过得非常艰难，经济停滞不前，人民失业率剧增，再加上连续几年的干旱，蒙古国的经济现在已经到了崩溃的边缘。

从两国边境地区就可以看得出来，无论是城市建设还是人民的生活水平，蒙古起码比华夏要落后三十年。

在这种情况下蒙古的群众自然是希望来到华夏生活了，短短的几年时间里，就有十几万人口非法进入华夏。

虽然华夏的边防部队也采取了若干项措施，但依然阻止不了越来越多的非法越境者。

在这种形势下，蒙古国从上到下也改变了原有的看法，不仅对华夏采取了友好的态度，而且还要求政府主动与华夏进行谈判，与华夏成立一个联邦式的国家。

政治是崇高的，但人民想过上幸福生活的愿望，是任何人都阻挡不住的。

蒙古大呼拉尔会议以多数票赞成，通过了一项法案：授权政府与华夏进行对话，通过谈判的方式与华夏结成一个联邦式的国家，具体的模式最好采用湘江的一国两制。

蒙古国总统多尔伯特派特使来到华夏，给华夏主席贾正阳给来了一封亲笔信，信中明确表达了蒙古想与华夏共同组成一个联盟国家的愿望。

这可以说是华夏历史上的又一件大事。

一百多年前，由于种种原因，蒙古在前苏联的操纵下，离开了华夏这个大家庭，这也成了华夏人民心中永远的伤痛，现在蒙古看到华夏富强了又要想回来，他们的这种心态也是可以理解的。

华夏各界也对这件事情出现了两种不同的声音：一种意见认为，蒙古回归祖国是一件大好事，蒙古回归后不仅为华夏增加了一个宽阔的战略缓冲地带，还可以充分地利用蒙古境内丰富的矿产资源，这不仅在政治上有巨大的影响，在经济方面也是有巨大的好处。

还有一种意见认为，两百多年前蒙古脱离了华夏认贼作父，跟在苏联的后面充当了反华急先锋，他们现在遇到了困难也是咎由自取，暂时不应该同意他们回归。

政治局常委会召开会议，专门讨论这个问题，面对这么一个重大的事件，常委们都格外的慎重。

“同志们。”

一号首长贾正阳主持了这次会议，“蒙古大呼拉尔会议以多数票通过了一次法案，要求与我们组成一个联邦式的国家，前天蒙古国总统多尔伯特派特使带来了一封亲笔信，也表达了这个愿望，信中建议双方尽快进行这方面的谈判。

这是一件关系到国家统一的大事，请大家谈一谈。”

人大常委会委员长陈音浩说道：“蒙古回归是一件好事情，但是这里面的困难也很多。

首先我们要考虑到，俄罗斯方面的态度，最近几年随着我们国力的日益强盛，俄罗斯对我们的戒备心理日益加强，他们担心的就是一旦蒙古回归了，下一步我们就有可能会要求俄罗斯归还远东地区的大片领土。

另外蒙古的回归会让我们背上一个沉重的包袱，他们的基础建设需要大笔的资金，几百万人口也是需要吃饭的。”

国务院总理韩凯讲道：“蒙古回归是众望所归，我认为现在的时机已经基本成熟了。

俄罗斯这几年经济发展停滞不前，军事实力已经沦落到一个二流国家的水平，有些武器装备甚至还要向我们来购买。

如果在蒙古回归的问题上，俄罗斯胆敢轻举妄动的话，我们完全可以联合我们的盟国，俄罗斯的世仇波兰从两面夹击，我认为俄罗斯也会考虑到这些问题的。”